Принудительный обмен жилыми помещениями

Право граждан на принудительный обмен жилого помещения, предоставленного им по договорам социального найма

Принудительный обмен жилыми помещениями

Право граждан на принудительный обмен жилого помещения занимаемого по договору социального найма закреплено в части 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с данной правовой нормой, в случае если между совместно проживающими нанимателями жилого помещения по договору социального найма не достигнуто соглашение о его размене, любой из них вправе потребовать принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

 
Предметом принудительного обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, а участниками обмена – граждане, наниматели социального жилья.

 
Обязательные требуемые законом условия, при которых можно рассчитывать на то, что исковые требования о принудительном обмене жилого помещения с высокой вероятностью должны быть удовлетворены судом, носят весьма общий характер. Часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ указывает на то, что при принудительном обмене жилого помещения должны учитываются все законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении и доводы, заслуживающие внимания.

 
К принудительному обмену также относится обязательное для любого добровольного обмена помещений предоставленных по договору социального найма условие о том, что обмен помещениям, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, допускается только с предварительного согласия органов опеки и попечительства (часть 4, статьи 72 Жилищного кодекса РФ).

 
Более конкретные требования, предъявляемые к помещению, в которое должны быть переселены жильцы, не желающие производить добровольный размен жилого помещения разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

Согласно разъяснениям, в пункте № 34 постановления под заслуживающими внимания интересами и доводами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, суды должны учитывать обстоятельства, которые могут препятствовать им в силу состояния здоровья, возраста, места работы или учебы пользоваться предоставляемым в порядке принудительного обмена жилым помещением. По смыслу постановления пленума данный перечень не является исчерпывающим и суд при рассмотрении конкретного дела может установить и учесть иные заслуживающие внимания обстоятельства.

 
Верховный суд также обратил внимание на то обстоятельство, что в случае если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, проживающими в отдельной квартире, несогласие кого-либо из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о принудительном обмене жилого помещения. Это обусловлено тем, что при распаде семьи, которое вызвало необходимость принудительного обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой. В тоже время, исходя из сложившейся в Санкт-Петербурге судебной практики, следует, что переезд из отдельной квартиры в коммунальную квартиру, является одним из основных доводов, на которые опираются ответчики в судебном споре. Зачастую, он оказывается одним из решающих при исходе дела.

 
Несмотря на отсутствие в Постановлении пленума ВС РФ иных разъяснений, реальная судебная практика предъявляет к помещениям, в которое должны быть переселены жильцы в порядке принудительного обмена жилого помещения ряд иных требований. В первую очередь это относится к параметрам этого жилого помещения.

 
Для удачного исхода судебного дела истцом должно быть предложено для ответчиков жилое помещение, в котором на каждого из них будет приходиться общая площадь жилого помещения и жилая площадь не менее той, которая приходится на них в квартире, где они проживают.

Количество предназначенных для них комнат в новой квартире должно быть не меньше, чем количество комнат, которыми они пользуются в квартире, где проживают с требующим размена истцом.

Новое жилое помещение не должно иметь существенных недостатков, например наличия грибка в санузле.

 
Распространённым является заблуждение о необходимости предложения двух или более вариантов принудительного обмена жилыми помещениями. Закон этого не требует.

 
Исполнение решений по делам данной категории производится судебными приставами-исполнителями на основании выданного судом исполнительного листа.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Источник: http://spbgka.com/articles/184966

Как происходит принудительный размен муниципальной квартиры через суд на практике?

Принудительный обмен жилыми помещениями

В тесноте хорошо только при условии, что не в обиде. Чаще бывает наоборот — живущим совместно дальнейшее существование под одной крышей становится невыносимым.

Встает неизбежный вопрос: кто куда? Особенно, если речь идет о муниципальном жилище. Большинство людей заговаривает о размене, даже не подозревая, что за этим скрывается.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Читайте нашу статью о способах обмена приватизированной квартиры. О том, как подать иск в суд на размен жилого помещения, можно узнать также на нашем сайте.

Принудительный размен муниципальной жилплощади через органы правосудия: практика в нашей статье.

Понятие

Что такое принудительный обмен муниципального жилья через суд?

Скрывается за этим разрешение суда обменять или заменить муниципальное жилье, заменяемое членами домохозяйства, раз уж кто-то из ответственных квартиросъемщиков (или наймодатель) выступает против данной процедуры (ст. 74 ЖК РФ).

Для обмена жилплощади необходимо документированное согласие всех членов семьи нанимателя (это касается и временно отсутствующих), а также — муниципалитета. Последний принимает решение об обмене квадратных метров и люди разъезжаются.

Как происходит размен муниципальной квартиры через суд? Проживающие по соседству на основании ст. 72 Жилищного кодекса РФ имеют право потребовать судебным порядком заменить имеющееся жилище на другое, равнозначное.

Но требования требованиями, а согласие наймодателя, то есть муниципалитета, имеет первостепенное значение.

Которое орган правосудия вовсе не всегда аннулирует — например, если речь идет о хотя бы даже вероятном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Сделка с участием таковых происходит только при участии попечительского совета. А он, в свою очередь, тоже далеко не всегда дает согласие на размен (которое также придется опротестовывать в суде).

Узнайте на нашем сайте о том, как обменять комнату, двухкомнатную и трехкомнатную квартиру, какие документы потребуются для обмена, как заключить договор мены с доплатой, а также о том, можно ли обменять жилплощадь в ипотеке.

Основания и причины

Как правило, причинами размена неприватизированной квартиры через суд бывают: бытовые разногласия, систематические ссоры между проживающими.

Также, если кто-то из сожителей намеренно пакостит другим — хулиганит или ведет асоциальный образ жизни, делая жизнь остальных невыносимой (или вообще ставя под угрозу).

При этом компромисс касательно разъезда в домохозяйстве не достигнут и кто-то активно выступает против (или вето наложил уже наймодатель).

О том, можно ли обменять старое жилье на новостройку, комнату на дом и земельный участок, и как правильно сделать обмен с доплатой, можно узнать из наших статей.

Если дошло до суда

Что в этом случае делать? Обращаться к адвокату. Искать правды в таком непростом вопросе, как принудительный обмен жилыми помещениями по договору социального найма, самостоятельно лучше даже не начинать.

Обывателю не видны или вовсе неизвестны множественные нюансы, которые могут роковым образом повлиять на ход дела, зато для квалифицированного специалиста по жилищному праву они по плечу.

Защитник не только поможет с составлением заявления и подбором доказательной базы, но и представит ваши интересы во время разбирательства, также подскажет, как на практике реализовать полученное решение судьи.

Исковое заявление оформляется в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны. Иск пишется в произвольной форме, но обязательно включает в себя следующие данные:

  • полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
  • паспортная информация заявителя/ответчика;
  • статус квартиры;
  • данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
  • почему нельзя больше жить совместно?
  • как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
  • реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
  • требование;
  • дата, подпись;
  • список прилагаемых документов.

Помимо собственно заявления, нужны будут следующие бумаги:

  • документированное согласие наймодателя;
  • документ, разрешающий обмен между городами;
  • разрешение органа опеки;
  • копия лицевого счета;
  • письменное согласие членов семьи;
  • техпаспорта и планы подлежащих обмену квартир;
  • досудебная переписка;
  • документ из ЗАГСа о составе семьи;
  • квитанция госпошлины;
  • удостоверения личности всех задействованных лиц.

Как долго суд будет определяться с решением, зависит от многих факторов. В решении будет указано — «произвести обмен жилой площади», также данные, кто куда вселяется.

За разрешительным документом в попечительский совет нужно обращаться, написав соответствующее заявление, а также предоставив планы предполагаемого расселения.

Это не пустая бумажная волокита — государство должно знать, что несамостоятельные граждане не будут ущемлены в жилищных условиях. Ждать документа — две недели.

Отказ

Когда суд отказывает в принудительном размене муниципальной квартиры? Судебная практика:

  • жилплощадь является спорной, аварийной или подлежит сносу;
  • речь идет о вселении в комнату в коммунальной квартире тяжелобольного лица;
  • данный договор социального найма находится в судебном производстве на предмет изменения или прекращения;
  • одна из квартир признана непригодной для вселения.

Становится понятно, что подобного рода споры — дело весьма непростое и не всегда заканчивающееся успехом.

До начала каких-либо действий следует обратиться в юридическую фирму или адвокатскую контору для подробной консультации, только после этого можно заводить речь о подаче заявления в суд.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravovoy-standart.ru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/obmen/porjadok-obm/razmen-municipalnoj/cherez-sud.html

Принудительный обмен жилого помещения

Принудительный обмен жилыми помещениями

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц.

Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается

Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ  перечне.Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в 6 случаях, указанных выше. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма, недействительным

 Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной, в том числе, если такой обмен совершен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае признания обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным стороны соответствующего договора об обмене жилыми помещениями подлежат переселению в ранее занимаемые ими жилые помещения.

Если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон договора об обмене жилыми помещениями, виновная сторона обязана возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена.

Принудительный обмен часто имеет место после расторжения брака, когда супруги не могут достичь мирного решения вопроса об обмене. Аналогичная ситуация складывается при совместном проживании супругов с родителями.Согласно ч. 3 ст.

72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В соответствии с ч. 2 ст.

72 ЖК РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Предмет доказывания согласно ЖК РФ составляют:1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма (принудительный обмен возможен только в отношении жилых помещений, занимаемых по договору социального найма – ст. 72 ЖК РФ), соответствие предлагаемого помещения понятию “жилое помещение” (ч. 2 ст. 15, ст.

16 ЖК РФ);2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ);3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (ст.

73 ЖК РФ);4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (ч. 3 ст.

72 ЖК РФ);6) факт проживания в жилом помещении несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан и соответственно факт получения предварительного согласия на обмен органа опеки и попечительства (ч. 4 ст.

72 ЖК РФ);7) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;8) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;9) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;10) другие обстоятельства.В п.

34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 разъяснено, что под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих этим лицам в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п.

пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Необходимые доказательства:- решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования, принятые органом местного самоуправления, либо ордер как основание для вселения по договору социального найма до введения в действие нового ЖК РФ в отношении занимаемых жилых помещений (на спорное жилое помещение и на жилое помещение, предназначенное для обмена);- выписки из домовых книг по спорному жилому помещению и по жилому помещению, предназначенному для обмена;- копии лицевых счетов по спорному жилью и по жилому помещению, предназначенному для обмена;- согласие в письменной форме наймодателя жилого помещения на обмен (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ);- варианты обмена;- подтверждение предложения ответчику (ответчикам) вариантов обмена и отказа ответчика (ответчиков) от обмена;- медицинские справки о состоянии здоровья (например, инвалид первой группы не может проживать на пятом этаже в доме без лифта);- документы о состоянии жилого помещения;- доказательства, подтверждающие необходимость обмена;- доказательства отсутствия согласия членов семьи на обмен;- заявление нанимателей, проживающих в жилом помещении, с которыми планируется принудительный обмен, по варианту обмена и их согласие на обмен;- доказательства того, что принудительный обмен между членами семьи необходим;- письменное согласие органов опеки и попечительства на обмен, если в обмениваемом жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;- другие доказательства.Дела о принудительном обмене жилого помещения представляют определенную сложность, поскольку в сферу жилищного спора вовлекаются не только непосредственно спорящие стороны, но и лица, добровольно согласившиеся участвовать в обмене. Истец должен представить суду конкретный вариант предлагаемого ответчику обмена занимаемого им жилого помещения. К участию в деле должны быть привлечены не только граждане, проживающие в размениваемом жилом помещении, но и все лица, включенные в договоры социального найма на жилые помещения, предлагаемые для разъезда в целях разрешения возникшего жилищного спора.При этом следует помнить, что в соответствии с правилами ч. 3 ст. 72 ЖК РФ судом разрешается жилищный спор между нанимателем и членами его семьи, совместно проживающими в одном жилом помещении, являющимся объектом размена, когда кто-то из них не согласен на обмен. Поэтому ответчиками по делу могут быть только лица, возражающие против обмена. Граждане, проживающие в жилых помещениях, предлагаемых для разъезда, не являются ответчиками по такому делу, поскольку они не могут быть принуждены произвести обмен занимаемых ими жилых помещений и такое требование к ним не предъявляется. Эти граждане участвуют в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора. Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о принудительном обмене должна быть изложена таким образом, чтобы на третьих лиц не возлагалась обязанность произвести обмен своих жилых помещений. Недопустимо указывать об их выселении (переселении) из занимаемых ими жилых помещений. Они имеют право отказаться от обмена жилыми помещениями на любой стадии до его оформления в соответствии с правилами ст. 74 ЖК РФ. Если такой отказ имеет место после вступления в законную силу решения суда о принудительном обмене, то, по мнению авторов, исполнительное производство прекращается судом применительно к п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК, поскольку взыскатель (истец по делу о принудительном обмене) фактически отказывается от исполнения, так как утрачивает возможность предоставить должнику (ответчику) жилое помещение для обмена. По делу о принудительном обмене жилого помещения юридическое значение имеют обстоятельства, свидетельствующие: а) о соответствии требованиям закона предложенного варианта обмена; б) о соблюдении законных и иных заслуживающих внимания интересов лиц, возражающих против обмена (ответчиков по делу).          При этом судом могут быть учтены возражения ответчиков не только относительно размера и степени благоустроенности предлагаемого им для переезда жилого помещения, но и иные обстоятельства, с учетом которых для них существенно затруднено пользование этим жилым помещением, например, если оно значительно удалено от места работы или нахождения детского учреждения, а существующее транспортное сообщение не позволяет им своевременно являться на работу, а ребенку посещать это учреждение. Размер, степень благоустроенности, место расположения жилого помещения, переходящего истцу по обмену, в данном случае не имеют значения. Суд должен лишь установить, что вселение истца и членов его семьи в это жилое помещение не противоречит требованиям закона.

Источник: http://www.adv-kustovsky.ru/page176/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.